鲁西南农村供暖调研:政策赋能下的温暖转型与民生答卷
鲁西南的冬天,寒风裹挟着冰碴掠过平原沃野,取暖曾是农户过冬的头等大事。从昔日“家家烧煤烟呛眼,户户堆柴占半边”的窘迫,到如今清洁供暖进村入户的舒心,这片农业大区的供暖方式正经历着一场深刻变革。通过走访菏泽、夏津等地村庄,我们得以窥见鲁西南农村供暖在政策引导、技术适配与民生需求之间的探索与实践。
鲁西南农村供暖的转型,核心是告别传统散煤取暖,形成了因地制宜的多元清洁供暖体系。
“煤改气”成为近郊主力。在靠近城镇、管网可达的村庄,天然气供暖凭借便捷性成为首选。夏津县毕庄村自2022年实施“气代煤”项目后,全村346户村民实现全覆盖,免费通气、免费安装燃气采暖炉及一组暖气片的政策红利,让村民无需承担前期投入。村民杨瑞忠算了笔账,温度设定在50℃全天运行,一天花费仅11元左右,加上每年最高1000元的用气补贴,冬季取暖成本大幅度降低,再也用不着为囤煤、添煤、掏炉灰费心费力。菏泽牡丹区皇镇街道的村庄更是实现天然气入户率超八成,壁挂炉设定温度后自动启停,取暖做饭一站式解决,二十多天综合花费仅130元,让村民直呼“省心又省钱”。
“电代煤”破解偏远难题。对于管网难以覆盖的偏远村庄,“电代煤”提供了有效解决方案。东明县黄河滩区新村台的村民普遍用上了空气热源风机和直热式电暖气,国网菏泽供电公司上门检查线路、讲解安全用法,配合电价优惠政策——年用电量超4800度仍不执行第三档高价电,峰谷电价逐步降低成本。这种“按下开关就有热”的方式,尤其适合家中有老人、缺乏专人打理的家庭,成武县的“五保户”王传道老人就靠着电取暖安稳过冬,供电所定期上门检修让温暖更有保障。部分村庄还探索“光伏+电代煤”模式,在村居屋顶安装光伏板,村民既能获得租赁费,多余电能并入电网还能创收,实现取暖与收益双赢。
生物质供暖激活本土资源。作为农业大区,鲁西南每年产生大量秸秆等农林废弃物,这一资源优势催生了生物质供暖的普及。定陶区推广“秸秆-沼气-有机肥”循环模式,秸秆转化为沼气用于取暖做饭,沼渣还田肥地,一举多得。乐陵市村民使用的生物质颗粒取暖炉,加一次料能烧大半天,玉米秆、棉花柴加工成的颗粒燃料,一个冬天比烧煤节省两百多元。更具规模的分布式生物质锅炉在部分村庄落地,阳信县23个村通过生物质锅炉实现集中供暖,单户取暖费约1000元,折合每平方米6-8元,且排放优于国家标准,让“废物变宝”成为现实。
鲁西南农村供暖转型的顺利推进,离不开各级政府的精准政策支持,形成了“安装补贴+运行补贴”的双重保障体系。
在设备安装环节,财政补贴大幅度降低村民前期投入。夏津县对“气代煤”用户给予每户3000元天然气入户补贴,燃气采暖炉全额补贴,村民实现“零成本”安装;菏泽对“煤改气”用户补贴4000元安装费,壁挂炉、暖气片均由政府补贴,村民仅需承担少量开户费;临沂罗庄区对生物质颗粒取暖炉每台补贴5000元,农户自付仅200元,碳晶板、电壁挂炉更是免费安装。这些真金白银的投入,彻底打消了村民“改不起”的顾虑。
在运行使用环节,阶梯补贴确保“用得起、用得久”。多地实行连续三年的运行补贴政策,夏津、菏泽等地每年每户用气补贴最高1000元,阳信县则通过直接降低气价的方式,让村民以低于市场价1元的价格购买1200立方米天然气。部分地区创新补贴方式,将补贴资金直接打入天然气卡、电卡,结合实际用量发放补贴,避免“一刀切”,确保补贴精准惠及实际取暖用户。泰安市岱岳区更是对生物质取暖农户,每个采暖季额外补贴燃料费800元,从根本上降低使用成本。
尽管鲁西南农村供暖转型成效显著,但在实践中仍面临一些亟待解决的问题。部分偏远村庄管网、电网基础设施仍不完善,限制了清洁供暖的覆盖范围;农村房屋多为土坯、砖混结构,保温性能参差不齐,新建房屋与老旧房屋取暖效果差距明显,增加了能源消耗;部分供暖方式在补贴退坡后存在成本压力,如气化站因燃料涨价出现亏损,分布式供暖企业面临前期投入大、成本回收慢的困境;还有村民因外出务工关闭供暖设备,导致水管冻裂,增加了维修成本。
针对这样一些问题,未来优化可从三方面发力:一是持续完善基础设施,对偏远村庄优先推进电网升级和分布式能源站建设,避免“重改造、轻配套”;二是推广节约能源改造,引导村民对房屋进行简单保温改造,如封闭“出厦”、加装透明顶棚,提升取暖效率、降低能耗;三是创新运营模式,借鉴“热能即服务”模式,由企业负责设备投资与运维,村民按实际热能消耗付费,缓解公司运营压力;四是细化服务保障,建立常态化设备检修机制,针对老年人、困难群体提供上门调试、安全宣讲等服务,确保温暖无死角。
从散煤炉的烟熏火燎到天然气的一键恒温,从秸秆的随意焚烧到生物质燃料的循环利用,鲁西南农村供暖的转型,不仅是取暖方式的改变,更是乡村生态振兴与民生改善的生动实践。这场温暖革命,既守住了蓝天白云的生态底线,又护住了农户过冬的民生温度,更彰显了“因地制宜、民生为本”的发展智慧。随着政策逐渐完备、技术持续优化,鲁西南农村的冬天必将更加温暖舒适,让慢慢的变多的村民实现“家门口温暖过冬”的心愿。
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